Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации\nФедеральное агенство связи (Россвязь)

Выполнение Федеральным агентством связи Плана противодействия коррупции за период с января по октябрь 2010 г.

  

Информация Федерального агентства связи о выполнении Плана

противодействия коррупции за период с января по октябрь 2010 г.

 

п/п

Мероприятия

Ответст-

венные исполни-тели

Срок выпол-нения

Ожидаемый результат

Полученные результаты за отчетный период

Процент исполне-ния меропри-ятия

Приме-чание

1

2

3

4

5

6

7

8

1.

Конкретизация механизмов урегулирования конфликтов интересов государственных служащих, обеспечение соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1

Разработка и утверждение ведомственных актов, конкретизирующих механизмы урегулирования конфликта интересов государственных служащих, а также обеспечение действенного функционирования комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов, создание которых предусмотрено Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821.

АУ

III квартал 2010 г.

Повышение эффективности деятельности комиссии по соблюдению

требований к служебному поведению государственных гражданских

служащих Федерального агентства связи и урегулированию конфликта интересов

 

Приказом Федерального агентства связи от 28.10.2010 № 297 «О комиссии Федерального агентства связи по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов»  утвержден состав комиссии и порядок ее работы. Приказ находится на государственной регистрации в  Минюсте России.

 

 

100%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

1.2

Разработка и утверждение ведомственных актов по вопросам обеспечения соблюдения государственными служащими правил, ограничений и запретов в связи с исполнением должностных обязанностей.

 

АУ

III квартал 2010 г.

Исключение случаев допущения государственными гражданскими служащими Федерального агентства связи нарушения норм действующего законодательства, устанавливаю-щего ограничения и запреты в их служебной деятельности

 

1. Приказом Федерального агентства связи от 11.01.2010 № 2 утвержден порядок уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения  федерального государственного гражданского служащего Федерального агентства связи к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений (зарегистрирован Минюстом России 29.01.2010, регистрационный        № 16133).

2. В связи с введением с 1 июля 2010 г. в Федеральном агентстве связи новой структуры и нового штатного расписания, приказом Федерального агентства связи от 31.08.2010 № 233 утвержден перечень должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Федерального агентства связи обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (зарегистрирован Минюстом России 16.09.2010, регистрационный № 18459). 

 

100%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

1.3

Обеспечение соблюдения государственными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», в частности, доведения до сведения государственных служащих положений указанных общих принципов. 

АУ

В течение  года

Соблюдение государственными гражданскими служащими Федерального агентства связи общих принципов служебного поведения

 

Государственные гражданские служащие Федерального агентства связи ознакомлены под роспись с Указом Президента Российской Федерации от 16.07.2009 № 814. При проведении аттестации гражданских служащих Россвязи, а также квалификационных экзаменов по присвоению классных чинов  гражданским служащим Россвязи  конкурсной (аттестационной) комиссией Федерального агентства связи проверяются знания государственных гражданских служащих общих принципов служебного поведения государственных служащих.

 

 

100%

 

1.4

Создание системы взаимодействия с подразделениями правоохранительных органов, занимающихся вопросами противодействия коррупции.

 

АУ

В течение  года

Организация информационного обмена с право-охранительными органами о совер-шении государ-

ственными служа-щими нарушений требований к служебному пове-дению и (или) коррупционных действий

 

 

 

 

Взаимодействие с правоохранительными органами осуществляется при совершении государственными гражданскими служащими Федерального агентства связи нарушений требований к служебному поведению и (или) коррупционных действий.

Случаев совершения государственными служащими Россвязи нарушений требований к служебному поведению и (или) коррупционных действий не было.

100%

 

1

2

 

 

 

6

7

8

1.5

Разработка и внедрение методики проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы.

АУ

 

В течение года

Обеспечение своевременной проверки сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы

 

Приказом Федерального агентства связи от  08.06.2010 № 143 утвержден Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи, и федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства связи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Проверка сведений осуществляется кадровой службой Федерального агентства связи путем получения устных пояснений от граждан по представленным ими материалам, а также путем направления запросов в налоговые, правоохранительные органы и другие организации

В отчетном периоде при проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной службы в Федеральном агентстве связи  получены пояснения от 27 граждан и было направлено 6 запросов в организации.

По итогам проверки один претендент не допущен к участию в конкурсе, в связи с представлением недостоверных сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

 

 

 

 

100%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

1.6

Разработка и внедрение системы мер, направленной на соблюдение государственной и коммерческой тайны в федеральном органе исполнительной власти.

 

АУ

УРС

УПИ
УГУС
УЭФ

В течение года

Обеспечение соблюдения государственной и коммерческой тайны

 

Работа по обеспечению соблюдения государственной и коммерческой тайны проводится на постоянной основе в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

 

100%

 

1.7

Разъяснение положений антикоррупционных законов, проведение профилактической воспитательной работы с государственными служащими федерального органа исполнительной власти.

 

АУ

В течение года

Соблюдение государственными гражданскими служащими Россвязи требований антикоррупцион-ных законов

Все государственные гражданские служащие Россвязи под роспись ознакомлены с Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2010 г. № 925 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции». Копия Указа размещена на информационном стенде, расположенном в помещении отдела государственной службы и кадров. На стенде также размещены:

- Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

- приказ Федерального агентства связи от 15.07.2009 № 164 «Об утверждении Плана противодействия коррупции Федерального агентства связи»;

- приказ Федерального агентства связи от 29.10.2009 № 268 «О назначении должностных лиц, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Федеральном агентстве связи»;

- приказ Федерального агентства связи от 11.01.2010 № 2 «О порядке уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения федерального государственного гражданского служащего Федерального агентства связи к совершению коррупционных правонарушений, регистрации таких уведомлений и организации проверки содержащихся в них сведений»;

- приказ Федерального агентства связи от 08.06.2010 № 143 «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи, и федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства связи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

- приказ Федерального агентства связи от  08.06.2010 № 143 «Об утверждении Порядка представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи, и федеральными государственными гражданскими служащими Федерального агентства связи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;

- приказ Федерального агентства связи от 31.08.2010 № 233 «Об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи, при назначении на которые граждане и при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие Федерального агентства связи обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей»;

- график работы и номера телефонов «горячей линии» по вопросам коррупционных и иных правонарушений;

- почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым может направляться информация по вопросам коррупционных и иных правонарушений

100%

 

2.

Выявление и систематизация причин и условий коррупции в деятельности Федерального агентства связи, мониторинг и устранение коррупции

2.1

Формирование перечня должностных обязанностей государственных служащих с высоким риском коррупционных проявлений.

 

АУ

III квартал 2010 г.

Устранение  рис-ков коррупцион-ных проявлений при исполнении должностных обя-занностей госуда-рственными гра-жданскими слу-жащими

В связи с введением с 1 июля 2010 г. в Федеральном агентстве связи новой структуры и нового штатного расписания подготовлен приказ Федерального агентства связи об утверждении перечня должностей федеральной государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи, при назначении на которые конкурс не проводится (ранее перечень был утвержден приказом от 02.04.2010 № 55,  зарегистрирован в Минюсте России 11.05.2010, регистрационный № 17161).

100%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

2.2

Разработка и внедрение системы мониторинга исполнения должностных обязанностей государственных служащих, подверженных риску коррупционных проявлений, и устранения таких рисков.

 

 

 

 

 

АУ

В течение года

Устранение  рисков коррупционных проявлений при исполнении должностных обязанностей государствен-ными гражданскими служащими Федерального агентства связи 

 

Кадровой службой Россвязи на постоянной основе осуществляется мониторинг исполнения должностных обязанностей государственных служащих Федерального агентства связи, подверженных риску коррупционных проявлений.

100%

 

2.3

Проведение анализа на коррупциогенность проектов нормативных актов, а также действующих нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявлений коррупции (с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики), устранение выявленных коррупционных факторов.

 

 

 

 

АУ

В течение  года

Устранение коррупционных факторов при подготовке нормативных правовых актов Федерального агентства связи

 

 

В целях организации деятельности Федерального агентства связи по выявлению в нормативных правовых актах Федерального агентства связи положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, и их последующему устранению разработан приказ от 28.10.2009 № 265 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федерального агентства связи» (приказ зарегистрирован в Минюсте России 04.12.2009, регистрационный № 15379).

В 2010 году на сайте Федерального агентства связи в разделе «Независимая экспертиза на коррупциогенность» были размещены 11 проектов приказов Федерального агентства связи.

 

100%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

2.4

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности  по размещению государственных заказов, устранение выявленных коррупционных рисков.

 

 

АУ

В течение  года

Устранение коррупционных рисков при размещении государственных заказов

 

В целях устранения коррупционных рисков осуществление закупок товаров и услуг проводится преимущественно путем проведения аукционов и электронных торгов в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 № 236-р.

В 2010 году проведено семь открытых аукционов в электронной форме,   зарегистрировано три электронных площадки для проведения электронных торгов

100%

 

2.5

Внедрение единой информационной системы  документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций.

 

АУ

В течение  года

Создание единой

информационной системы по учету и контролю исполнения документов

 

В Федеральном агентстве связи действует единая информационная система  документооборота, позволяющая осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов для исключения проявления коррупционных рисков при рассмотрении обращений граждан и организаций.

100%

 

3.

Обеспечение доступа граждан и организаций к информации о деятельности Федерального агентства связи, установление системы обратной связи с получателями государственных услуг

 

3.1

Утверждение порядка предоставления информации на официальном интернет-портале Федерального агентства связи о деятельности Федерального агентства связи.

 

 

 

АУ

УРС

В течение  года

Обеспечение  возможности  ознакомления с деятельностью Федерального агентства связи

 

Создан официальный сайт Федерального агентства связи  www.rossvyaz.ru, который зарегистрирован как СМИ.

Разработан Регламент подготовки и размещения на официальном сайте Федерального агентства связи в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о деятельности Федерального агентства связи. 

100%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

3.2

Открытие на официальном интернет-портале федерального органа исполнительной власти специальной страницы с возможностью обратной связи для посетителей о сообщении информации о фактах проявления коррупции в федеральном органе исполнительной власти, организация «телефонов доверия» и почтового ящика для отзывов о деятельности федерального органа исполнительной власти, определение порядка обработки поступающих сообщений о коррупционных проявлениях.

 

 

УРС

АУ

В течение  года

Обеспечение обратной связи для граждан,  сообщивших о фактах проявления коррупции в Федеральном агентстве связи

 

На официальном сайте Федерального агентства связи  www.rossvyaz.ru предусмотрена страница «Обращения граждан», в которой имеются разделы: «Порядок обращений в Россвязь», «Личный прием граждан», «Обращения в электронном виде», «Обзоры обращений».

Взаимодействие с гражданами и организациями осуществляется сотрудником ОДО по электронной почте в режиме «он-лайн».

100%

 

3.3

Осуществление анализа публикаций в СМИ, экспертизы обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях.

 

 

 

 

УРС

АУ

В течение года

Проверка наличия фактов коррупции и  устранение причин коррупции в Федеральном агентстве связи

 

Анализ публикаций в СМИ на постоянной основе осуществляет советник руководителя Федерального агентства связи с последующим докладом руководству Федерального агентства связи.

Публикаций в СМИ и обращений граждан о наличии фактов коррупции в Федеральном агентстве связи не имеется.

 

100%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

3.4

Активизация работы с общественными организациями, занимающимися вопросами противодействия коррупции, организация обсуждения хода реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции на заседаниях консультативных и экспертных советов при федеральном органе исполнительной власти.

 

 

УРС

АУ

В течение года

Противодействие коррупции в Федеральном агентстве связи

 

В план работы Общественного совета при Федеральном агентстве связи на второе полугодие 2010 года дополнительно включено рассмотрение вопросов, направленных на противодействие коррупции.

 

100%

 

3.5

Освещение в СМИ информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в федеральном органе исполнительной власти.

УРС

АУ

В течение года

Противодействие коррупции в Федеральном агентстве связи

 

На официальном сайте Федерального агентства связи  www.rossvyaz.ru, зарегистрированном как СМИ размещена информация о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в Федеральном агентстве связи.

 

100%

 

 

4.

 

Мероприятия, направленные на противодействие коррупции в Федеральном агентстве связи

с учетом специфики его деятельности

 

 

4.1

Организация и проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности организаций, находящихся в ведении Федерального агентства связи.

 

 

УЭФ

По отдель-ному плану

Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений в Федеральном агентстве связи

 

В 2010 году проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности четырех организаций, находящейся в ведении Федерального агентства связи.

До конца года запланирована проверка еще двух организаций.

 

100%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

4.2

Проведение анализа правоприменительной практики в установленной сфере деятельности.

 

УПИ

В течение года

Предупреждение и профилактика коррупционных проявлений в Федеральном агентстве связи

Осуществляется на постоянной основе при подготовке ежемесячных отчетов о деятельности управлений Федерального агентства связи и Федерального агентства связи в целом при подготовке ежегодного отчета о деятельности.

 

 

100%

 

4.3

Анализ справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Федерального агентства связи и доклад руководителю Федерального агентства связи о произошедших изменениях в имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Федерального агентства связи.

 

 

АУ

Ежегодно до 1 июня

Соблюдение государственными гражданскими служащими Федерального агентства связи ограничений, установленных действующим законодательст-вом

 

На официальном сайте Федерального агентства связи www.rossvyaz.ru ежегодно до 14 мая размещается информация о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Федерального агентства связи.

100%

 

4.4

Публикация ежегодного отчета о деятельности Федерального агентства связи и подведомственных организаций.

 

 

 

 

 

АУ

Ежегодно до 1 марта

Повышение открытости деятельности Федерального агентства связи

 

Осуществляется ежегодно по итогам работы за прошедший год.

100%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

4.5

Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг преимущественно путем проведения аукционов в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008

№ 236-р.

 

АУ,

УЭФ

В течение года

Повышение открытости деятельности Федерального агентства связи

 

В 2010 году проведено семь открытых аукционов в электронной форме,   зарегистрировано три электронных площадки для проведения электронных торгов

100%

 

4.6

Организация проведения служебных проверок соблюдения государственными гражданскими служащими Федерального агентства связи ограничений и запретов, установленных действующим законодательством.

АУ

В течение месяца после решения руково-дителя Россвязи

 

 

Соблюдение государственными гражданскими служащими Россвязи ограни-чений, установле-нных действую-щим аконодатель-ством.

В 2010 году проведены три служебные проверки. По итогам проверок к государственным гражданским служащим Федерального агентства связи применены меры дисциплинарного воздействия.

 

100%

 

4.7

Контроль за соблюдением порядка рассмотрения обращений граждан, анализ содержания поступающих обращений, принятие мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав,  свобод и законных интересов граждан.

 

АУ

1 раз в квартал

Соблюдение государственными гражданскими служащими Федерального агентства связи прав, свобод и законных интересов граждан

 

Ежеквартально направляется доклад в Администрацию Президента Российской Федерации о результатах рассмотрения обращений граждан, поступивших в Федеральное агентство связи из Администрации Президента Российской Федерации.

Еженедельно руководству Россвязи докладывается о состоянии исполнительской дисциплины по рассмотрению обращений граждан.

Нарушение прав,  свобод и законных интересов граждан не выявлено.

 

100%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

4.8

Направление запросов в налоговые органы для проверки достоверности представляемых сведений об имуществе и имущественных обязательствах государственных гражданских служащих Федерального агентства связи.

 

АУ

В течение года не менее 10 запросов перед аттеста-цией или квалифи-кацион-ным экзаме-ном

 

Проверка достоверности представляемых сведений об имуществе и имущественных обязательствах государственных гражданских служащих Федерального агентства связи

 

За отчетный период направлено 16 запросов об имуществе и имущественных обязательствах государственных гражданских служащих Федерального агентства связи.

Нарушений не выявлено.

 

100%

 

4.9

Размещение на сайте Федерального агентства связи информации по вопросам основной деятельности Федерального агентства связи.

УРС

В сроки, установ-ленные админи-стра-тивными регла-ментами

Повышение открытости деятельности Федерального агентства связи

 

Информация по вопросам основной деятельности Федерального агентства связи размещается на официальном сайте Федерального агентства связи  www.rossvyaz.ru в сроки, установленные действующим законодательством и административными регламентами.

 

100%

 

4.10

Размещение на сайте Федерального агентства связи и в газете «Российская газета» информации о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи

АУ

В течение года по мере объявле-ния о проведе-нии конкур-

са

 

Повышение открытости деятельности Федерального агентства связи

 

В 2010 году проведено 15 конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Федеральном агентстве связи. Определены 12 победителей конкурсов. Информация по итогам конкурсов размещена на официальном сайте Федерального агентства связи  www.rossvyaz.ru.

100%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

4.11.

Проведение повышения квалификации государственных гражданских служащих отдела государственной службы и кадров Административного управления по вопросам противодействия коррупции

АУ

В течение года

Повышение эффективности деятельности государственных гражданских служащих ОГСК по противодействию коррупции в Федеральном агентстве связи

 

В четвертом квартале 2010 года запланировано повышение квалификации в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации 4-х государственных гражданских служащих Федерального агентства связи, в том числе 3-х государственных гражданских служащих отдела государственной службы и кадров, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Федеральном агентстве связи (один прошел обучение в октябре 2010 г.).

 

100%

 

4.12.

Размещение на официальном сайте Федерального агентства связи Выписки из реестра Российской системы и плана нумерации

 

УГУС

 

Ежеме-сячно

Повышение открытости деятельности Федерального агентства связи

 

На официальном сайте Федерального агентства связи www.rossvyaz.ru опубликована Выписка из реестра Российской системы и плана нумерации  по состоянию на 01.11.2010.

100%

 

4.13.

Размещение на официальном сайте Федерального агентства связи Плана проведения конкурсов на право оказания универсальных услуг связи

УГУС

 

Ежего-дно до 1 ноября

Повышение открытости деятельности Федерального агентства связи

На официальном сайте Федерального агентства связи www.rossvyaz.ru размещено объявление о проведении в  2010 г. 9 конкурсов на право оказания универсальных услуг связи

 

100%

 

4.14.

Размещение на официальном сайте Федерального агентства связи отчета о формировании и расходовании средств резерва универсального обслуживания

УГУС

УЭФ

Ежего-дно до 1 августа

Повышение открытости деятельности Федерального агентства связи

На официальном сайте Федерального агентства связи www.rossvyaz.ru указаны реквизиты для осуществления обязательных отчислений средств в резерв и образец платежной формы

 

 

 

100%

 

1

2

3

4

5

6

7

8

4.15.

Внесение изменений в Реестр зарегистрированных деклараций о соответствии средств связи, размещенный на официальном сайте Федерального агентства связи

УГУС

Ежеме-сячно

Повышение открытости деятельности Федерального агентства связи

На официальном сайте Федерального агентства связи www.rossvyaz.ru внесены изменения в Реестр зарегистрированных деклараций о соответствии средств связи. По состоянию на 22.10.2010 Реестр содержит 17413  записей.

 

100%

 

4.16.

Внесение изменений в Перечень аккредитованных испытательных лабораторий (центров), размещенный на официальном сайте Федерального агентства связи

УГУС

Ежеме-сячно

Повышение открытости деятельности Федерального агентства связи

Перечень аккредитованных испытательных лабораторий (центров), размещенный на официальном сайте Федерального агентства связи www.rossvyaz.ru, по состоянию на 10.10.2010 содержит 28 записей.

 

100%

 

4.17.

Размещение на официальном сайте Федерального агентства связи сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Федерального агентства связи

АУ

 

Ежего-дно до 14 мая

Повышение открытости деятельности Федерального агентства связи

На официальном сайте Федерального агентства связи www.rossvyaz.ru ежегодно до 14 мая размещается информация о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Федерального агентства связи.

100%

 

 

 

 


Адрес статьи: http://xn--b1akthga3fwa.xn--p1ai/docstore/doc2488.htm